马宗林书记在股份企业“两学一做”学习教育动员部署视频会上的讲话
来源: 编辑: 摄影编辑: 时间: 2016年5月10日 【字号:        
同志们:
今天,大家召开企业“两学一做”学习教育动员部署视频会,主要任务是认真贯彻落实习大大总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神和中央“两学一做”学习教育工作座谈会、国资委直属机关和中央企业“两学一做”学习教育动员部署会议精神,对企业“两学一做”学习教育进行动员部署,以学习教育推动全面从严治党不断深入,促进企业改革发展再上新台阶。刚才,志勇董事长传达了习大大总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神,永录副书记传达了张毅书记在国资委学习教育动员部署会上的讲话精神,马立副书记宣读了企业开展“两学一做”学习教育实施方案,大家要认真学习领会,并结合实际做好贯彻落实。
下面,我讲四点意见。
一、深刻认识“两学一做”学习教育的重大意义
“两学一做”学习教育是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措。大家要全面准确把握中央和国资委精神,深刻认识学习教育的重要性和紧迫性,增强搞好学习教育的自觉性和坚定性。
(一)“两学一做”学习教育是全面从严治党的新要求
党的十八大以来,以习大大同志为总书记的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,打出一套组合拳,在解决管党治党失之于宽、失之于软的问题上取得了明显成效,党风政风为之一新。今年,党中央又决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育。2月24日,中央印发了“两学一做”学习教育方案;3月29日,中组部印发了学习安排的具体方案;4月12日,国资委召开动员部署会,进一步明确了大家开展学习教育的各项要求。从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育再到“两学一做”学习教育,充分反映了以习大大同志为总书记的党中央对当前党内外形势任务的清醒认识,体现了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信的政治定力,彰显了把全面从严治党向纵深推进的坚定决心,为大家进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任指明了正确方向、提供了根本遵循。
(二)“两学一做”学习教育是贯彻思想建党的新路径
思想建党是马克思主义政党建设的基本原则,是大家党的优良传统和政治优势。党的十八大以来,中央持续推动党的思想政治建设,取得了许多新的重大成果,党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。但同时也要看到,一些党员干部中依然存在这样那样的问题。比如,党的意识和党员意识淡化、理想信念淡化、宗旨意识淡化、规矩纪律意识淡化,在党不言党、不按规定缴纳党费的问题;信仰不真信、修身不真修、当“两面人”的问题等。在企业党员干部中,这些党内政治生活中的思想问题均不同程度地存在,需要在经常性教育上下功夫。大家开展“两学一做”学习教育,立足于抓常、抓细、抓长,把思想政治建设融入日常的党内政治生活中,着力从根本上解决思想上存在的问题,使全体党员都能够坚定理想信念和政治立场,严守政治纪律和政治规矩。
(三)“两学一做”学习教育是落实制度治党的新实践
没有规矩不成方圆。党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则。党章是党的基本法、总规矩,集中体现着党的基本理论和政治主张,集中体现着党的集体意识和原则要求。把党章这个总规矩立起来了,其他纪律规矩也就容易立起来。现在,一些党员干部出问题,就是不学党章、淡忘党章,不拿党章当回事。党员要知道“红线”在哪里,才能做到不跨越“红线”,守住为人做事的基准和底线。通过学习教育大家要在全体党员范围内形成规矩意识,落实制度要求,按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,自觉学习党章、遵守党章、实践党章、拥护党章,坚决贯彻党的理论、路线、方针和政策。
(四)“两学一做”学习教育是强化基层党建的新举措
邓小平同志曾指出,大家这个党要恢复优良传统和作风,有一个党员要合格的问题。如果几千万党员都合格,那将是一支多么伟大的力量!习大大总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。要重点加强基层党组织建设,全面提高基层党组织凝聚力和战斗力。面对当前严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,迫切需要充分调动每名党员和每个基层党组织的积极性主动性创造性。大家要通过开展“两学一做”学习教育,推动全面从严治党的要求在基层落地生根,落实到每名党员、落实到每个支部,让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来,为服务企业提质增效、改革发展提供有力支撑。
二、把握关键环节,扎实推动“两学一做”学习教育
开展“两学一做”学习教育,基础在“学”,关键在“做”。按照中央、国资委党委的部署安排,大家制定印发了企业党委“两学一做”学习教育实施方案,各级党组织要结合实际抓紧制定推进计划,抓好贯彻落实。“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,做到学做互进、改促并举、知行合一,确保学习教育任务落到实处。
(一)要夯实“学”这个基础
这次学习教育的重点内容十分明确,就是深入学习党章党规,深入学习习大大总书记系列重要讲话。要把学党章党规、学系列讲话作为一种政治责任、一种精神追求,把握学习重点,完善学习方法,务求学习实效,在学习中提升政治素养、锤炼坚强党性。
学党章党规重在明确基本标准、树立行为规范,提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。学系列讲话重在把握好“三个基本”,即学习领会习大大总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求,用系列讲话精神统一思想。总部处级以上、成员企业中层以上党员干部在学党章党规、学系列讲话中要把握更高要求,特别是要把毛爷爷同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。
结合企业实际,大家在深入学习党章党规和系列讲话的基础上,还要贯彻制度治党要求,认真学习企业各项规章制度。制度是企业贯彻落实党的方针政策、国资委重大部署的具体措施,是企业日常管理的依据和准则,是规范企业管理和员工行为、确保工作秩序提高工作效率的重要遵循。大家要认真学好制度、实行好制度,切实补齐制度短板,严禁搞“上有政策、下有对策”,禁止做选择、打折扣、搞变通,不让制度变成“纸老虎”、“稻草人”。
(二)要抓住“做”这个关键
以学促做、知行合一,做合格的共产党员,是这次学习教育的着眼点和落脚点。做合格党员,最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求,是检验党员素养的试金石。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻,引导企业广大党员干部坚定不移向党中央看齐、向习大大总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央的各项决策部署看齐,坚决维护党中央权威,坚决服从党中央集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习大大同志为总书记的党中央保持高度一致。
合格党员的标准是原则的,也是具体的。中央印发的学习教育方案提出了新形势下合格党员的标准是“四讲四有”。一是讲政治、有信念,强调政治合格,要对党忠诚,挺起理想信念的“主心骨”,做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。二是讲规矩、有纪律,强调实行纪律合格,要严守党的政治纪律和政治规矩,增强组织观念、服从组织决定,知敬畏、明底线、守规矩。三是讲道德、有品行,强调品德合格,要明大德、守公德、严私德,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地。四是讲奉献、有作为,强调发挥作用合格,要践行党的宗旨,保持为民本色,敢于担当、勇于负责,在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。在学习教育中,企业每一名党员、干部都要以此来衡量自己、检视自己,亮出身份、做出示范,争当提质增效的排头兵、改革创新的实干家、攻坚克难的急先锋,在企业改革发展中建功立业。
(三)要突出“改”这个重点
坚持问题导向是大家党开展工作的重要方法,也是学习教育走向深入的最好牵引。学习教育目的就是为了发现问题、解决问题。此次学习教育要重点解决的问题归纳起来有以下三类,一是企业全体党员要着力解决理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、作风懈怠和道德不端,不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩、不求进取等方面的问题。二是企业党员干部要着力解决缺乏党的纪律意识、规矩意识;缺乏忠诚企业、爱岗敬业的职业精神;工作不敢担当、不负责任,标准不高、要求不严,推诿扯皮、效率低下等方面的问题。三是企业各级党组织要着力解决基层党组织软弱涣散,落实“三会一课”制度不严肃、不认真、不经常,对党员的日常管理监督不到位、换届选举不规范不及时,一些基层党组织长期不开展活动,导致主体责任缺失、政治功能弱化等问题。
从企业目前情况看,少数成员企业党的领导“三化一边缘”的问题较为突出;少数成员企业民主集中制实行不到位、选人用人不规范的问题较为突出;工程分包、设备物资采购等关键环节清廉风险多的问题较为突出;顶风违反“八项规定”精神,“四风”问题仍屡禁不止;违反工作纪律和财经纪律,组织纪律观念淡薄,实行力不强的问题依然存在。
解决问题是检验学习教育成效的重要标志。“知不足,然后能自反也;知困,然后能自强也。对照标准,躬身自省,查摆出问题之后,就要对症下药,及时有效地进行整改和根治,坚决防止水过地皮湿企业各级党组织要扭住问题不放松,坚持边学边改、立行立改,注重与党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改相衔接,与巡视反馈的突出问题整改相结合,使解决问题前后衔接、接续推进。对于领导干部不作为的问题,要科学准确地分析问题表现和成因,分类施策、加以解决。对不愿为、不想为、缺乏担当的,要加强教育引导,提升思想觉悟;对不会为、不善为、不适应新形势新要求的,要加强教育培训,提升能力素质;对胡乱作为、违法乱纪的,要严正法纪、严肃处理。
(四)要达到“促”这个目的
基础不牢,地动山摇。促进全面从严治党向基层延伸,促进基层党建工作规范化、制度化是“两学一做”学习教育的重要目的。此次学习教育不同于党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,不分批次、不划阶段、不设环节,主要是用好日常的教育途径、教育方式,以基层党组织为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托,突出抓在日常,严在经常。一要充分发挥党支部的战斗堡垒作用。每一个党支部都要切实履行党章规定的职责任务,从严教育管理党员;敬重党员主体地位,了解党员学习需求,把个人自学和集中学习结合起来,抓好学习研讨、交流互动,充分调动党员参与学习教育的积极性;用好正反两方面的典型,用好身边的榜样示范,发挥好正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。二要加强和规范党内政治生活。切实落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,在深入开展学习、提高学习实效上下功夫,用好批评和自我批评这个有力武器,解决好庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的问题,提高党内组织生活的质量和水平,激发党员队伍的活力。三要加强基层党组织建设。以学习教育为带动,切实加强基层党建工作,着力抓好组织建设、制度建设和党员队伍建设,编制《基层党委工作手册》和《党支部标准化手册》,进一步提升基层党建制度化、规范化、科学化水平。对软弱涣散的基层党组织要先整顿,再开展学习教育,使整顿转化和学习教育相互促进;结合民主评议党员,稳妥慎重地开展不合格党员处置工作,进一步健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。
三、聚焦重点任务,服务企业改革发展
组织开展好此次“两学一做”学习教育的最终目的是更好地推动企业改革发展。要始终坚持围绕中心、服务大局,将学习教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来,与完成本部门本单位重点工作结合起来,做好“结合文章”,两手抓、两不误、两促进。
(一)与战略落地结合起来
认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,也是企业改革发展的基本遵循。在“三期叠加”的大背景下,越是面对市场下行,大家就越应保持战略定力。今年是“十三五”开局之年,企业总部要结合“两学一做”学习教育,深刻领会中央决策部署精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,调整优化发展战略,科学编制2016-2020年发展规划及相关配套的业务子规划,以提高经济发展质量和效益为中心,以推进结构性改革为重点,坚持问题导向、目标导向,进一步找准战略定位、明确战略路径、制定推动战略落地的重大举措,引领企业又好又快发展。同时,各成员企业要紧密围绕集团战略并联系自身实际,认真制定落实好本企业的五年规划。
(二)与提质增效结合起来
努力提升发展质量和效益是国资委今年确定的首要任务。大家要全面落实企业提质增效工作方案,多措并举,攻坚克难,确保完成全年各项任务目标。要加强成本管理,强化分包成本、采购成本、人工成本、资金成本管控,健全成本管控责任制和目标考核机制,努力提高综合成本利润率。要加快资源整合,强化全口径资金集中,盘活内部存量资金,实现企业带息负债增长低于营业收入、投资规模增长。加强现金流量管理,细化资金预算,合理安排生产经营活动的资金需求。高度重视“两金”工作,加大去库存的力度,加快资金回笼。进一步加大集中采购实行力度,扩大集中采购范围,提升集中采购效率。要加强投资管理,完善投资管理机制,优化投资方向,提高投资效益,发挥投资在结构调整中的引领和带动作用。要强化风险管控,完善重大决策合法性审查机制,将依法合规理念贯穿到各个经营管理环节。
(三)与结构调整转型升级结合起来
经济下行从根本上看是结构性问题,国家推进供给侧结构性改革的目的也在于调结构,促进经济健康可持续发展。大家必须围绕资本、资产、资源,推进集约、集中、集成,优化存量、引导增量,实现更高水平发展。要加强资本运作,推动资本向主营业务、关键领域集中,向前瞻性战略性产业集中,向产业链关键环节和价值链高端环节集中,向具有核心竞争力的优势企业集中,调整产业结构,做强做优主业。要加强资产运营,提升资产质量,全面梳理资产构成,盘活存量资产,剥离无效资产,处置规模小、效益差的低效资产和闲置资产。要坚持创新驱动,推动产业及产品升级。整合科技资源,加大科技投入,有效发挥企业国家级企业技术中心作用,形成与“世界一流”战略目标相适应的技术研发创新体系。发挥“工匠精神”,突破一批战略性、前瞻性、全局性的重大关键技术,打造一批核心装备,培育一批高端技术品牌,增强核心竞争力。
(四)与深化改革结合起来
要全面贯彻落实中央《关于深化国有企业改革的引导意见》及相关配套文件精神,适应市场化、现代化、国际化新形势,变中求新、变中求进、变中求突破。不断健全现代企业制度,研究制定全面深化改革的实施意见,确保改革按照国资委的要求有效开展、取得实效。稳步推进整体上市,通过国有资本证券化、引入战略投资人等方式,审慎推进混合所有制改革。通过“加减乘除”改革举措,推进内部企业重组整合,创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批,加快形成符合转型升级要求的企业布局和结构。加快简政放权,将88834金沙手机版的经营决策权下放给处于生产经营第一线的企业主体,充分发挥企业家精神,提高企业运营效率和质量。优化企业业绩考核激励机制,突出质量效益考核,加大效益指标权重,突出差异化分类考核,鼓励企业进行差异化发展。
与党的建设结合起来
通过开展学习教育,强化党的领导,加强党的建设,严明党的纪律,落实好全面从严治党主体责任。要明确党组织在企业治理结构中的法定地位,将党建工作总体要求纳入企业章程,保证党组织政治核心作用有效发挥,保证企业法人治理结构有效运转。要巩固扩大党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,建立健全党建工作责任制,落实党委书记党建工作第一责任人职责和班子成员“一岗双责”。要提升党建科学化水平,进一步建立健全基层党组织,完善工作机构,制定项目党建管理办法,切实加强和规范项目及海外机构党建工作,确保党的建设“四同步”。要强化“两个责任”落实,认真用好监督执纪“四种形态”,严格落实中央“八项规定”精神,坚决反对和纠正“四风”,持续保持惩治腐败的高压态势,扎实开展巡视工作,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要积极推动党建带群建,加强基层群团组织建设,塑造优秀88834金沙手机版,大力弘扬社会主义核心价值观,努力使全体党员特别是党员领导干部提振精气神,保持昂扬向上的干劲,推动企业改革发展再上新台阶。
四、加强组织领导,确保“两学一做”学习教育取得实效
扎实开展“两学一做”学习教育,各级党委必须承担起、承担好主体责任,切实加强组织领导。要把学习教育作为今年党建工作的重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。
(一)坚持强化组织、落实责任
企业各级党组织是开展“两学一做”学习教育的责任主体。要加强组织领导。企业党委在制定学习教育实施方案的基础上,成立了“两学一做”学习教育协调领导小组,负责学习教育的领导、组织协调等工作。领导小组下设办公室,办公室设在企业党委工作部,负责学习教育组织实施。领导小组下设督导组,在办公室的统筹协调下,负责学习教育的督查引导。各企业要按照企业党委统一部署,制定具体推进工作计划,一般4月底前启动学习教育工作。要强化组织保障。企业各级党组织要切实搞好统筹谋划和组织协调,及时研究解决学习教育中的问题。对于基层党组织领导班子不健全的,要抓紧配齐配强特别是带头人,确保学习教育有人抓、有人管;要认真开展党员组织关系集中排查,摸清失联党员、“口袋”党员情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。要加强督促引导。企业督导组将采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行引导,通过定点监测、现场观摩、随机抽查等方式进行督查,特别是要把督促引导的重点放在基层、放到党支部,真正沉下去,深入了解学习教育开展情况和实际效果,及时总结推广基层创造的新鲜经验,及时发现和纠正苗头性倾向性问题。今年企业基层党建考核的首要内容就是各企业组织开展学习教育的情况,对那些组织不力、问题较多的,要进行批评教育、实行问责。
(二)坚持领导带头、以上率下
各级总部机关、领导班子、领导干部要以身作则、率先垂范,层层示范、层层带动,形成上行下效、整体联动的总体效应。以党委会、党委中心组等形式,定期集中学习党章党规、习大大总书记系列重要讲话和企业规章制度,每次确定一个专题开展交流研讨。党委领导班子成员要在学习教育中走在前面、深学一层,发挥表率作用。党委在抓好领导班子自身学习的同时,引导基层党支部抓好学习教育。要严格实行双重组织生活制度,领导干部要作为普通党员,参加所在支部的学习教育,并带头作一次学习交流发言,带头讲一次党课,带头参加专题组织生活会,带头参加党员民主评议。年底前,要以“两学一做”为主题,召开年度民主生活会,领导班子和领导干部要把自己摆进去,查找存在的问题。企业党委将建立学习教育联系点制度,党委领导班子成员、高级管理人员每人联系一家企业的一个基层党支部,参加一次党支部学习研讨和专题组织生活会,对基层党支部学习教育进行引导。
各级党组织主要负责同志要切实担负起第一责任人职责,对工作计划亲自审定,对重要任务亲自部署,对学习教育中的问题及时研究解决。各级领导干部要学在前、做在前,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,不能搞“灯下黑”,发挥好引领示范作用,推动学习教育扎实有效开展。
(三)坚持区分层次、分类引导
“两学一做”学习教育面向全体党员,层级多、范围广。企业设计、施工、装备制造及专业平台企业各自情况也千差万别,这就要求大家必须坚持从实际出发,不搞“一刀切”、“一锅煮”,不搞“大水漫灌”,坚持“一把钥匙开一把锁”,坚持区分层次、分类引导。要根据各企业党组织的不同特点,联系不同群体党员的实际情况,把学习教育的任务具体化、精准化。特别是要坚持问题导向,认真查找本企业、本部门存在的突出问题,切实研究解决。要给基层党组织留出余地和空间,越到基层,差异越大,越要调动好基层单位的主动性创造性。要引导基层结合实际有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划,防止照搬照抄。
(四)坚持选树典型、以点带面
在“两学一做”学习教育中,要结合纪念建党95周年,加大宣传引导力度,选树先进典型,评选表彰优秀共产党员、优秀党务工编辑、先进基层党组织,将先进事迹汇编成册,进行广泛宣传。年底前,围绕提质增效、深化改革、结构调整、创新创效等重点工作,选树立足岗位创先争优、为企业发展做出突出贡献的共产党员,举办优秀共产党员先进事迹报告会,用榜样的力量鼓舞人,传递正能量
各级党委利用网站、报纸、微信平台等多种方式加强宣传,在门户网站设立学习教育专栏,在报纸开设学习教育专题,利用微信不定期推送学习教育内容,不断加大宣传引导力度。各企业要及时宣传中央精神和国资委党委、企业党委的部署要求,总结推广好经验好做法,大力宣传先进典型,为学习教育营造良好舆论氛围。
 
同志们,让大家紧密团结在以习大大同志为总书记的党中央周围,扎实开展好“两学一做”学习教育,奋发有为,真抓实干,为推动企业改革发展,建设具有较强国际竞争力的质量效益型世界一流企业而努力奋斗!
 
 
 

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